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  根據陜煤股份公司關于進一步細化2017年全面預算管理具體工作安排的文件，以及神南公司落實全面預算會議的要求，財務部配合公司其他相關部門，迅速展開了全面預算的基礎框架工作。

  全面預算管理是一種全要素、全過程、全方位的管理方法。通過對全年的各項經濟指標，細致詳盡的編制資金預算定額，主要包括：經營資金額度預算、專項資金額度預算、有息負債額度預算、提存資金的提存和使用預算。同時，根據 2017 年度經營指標分解落實安排，結合本單位實際，細化各層級的基礎業務量及增減量預算，包括礦井、部門區隊的產量、進尺、安全工程、設備、勞動用工等具體業務量指標。在做好基礎工作的同時，完成股份公司關于全面預算的調研報告的編寫工作。

  全面預算管理從企業的戰略目標出發，一開始就以公司全部業務為基礎，合理確定業務項目內容及實施方案對策，從而產生相應的財務預算，測算所有業務活動最終產生的經營效果。預算使公司的戰略目標得到細化，落實到最基本的單元，使總目標的實現建立在可靠可行的基礎之上，降低了經營風險和財務風險。所以說全面預算管理從理論方法上確定了預算方案的準確性。全面預算一經確定不得輕易更改，本年度執行全面預算的情況，也能為下一年度提供更好的參照指標，完善漏洞，提高經營效益。