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理論研討
淺談如何落實好國有企業紀委監督責任
發布日期:2023-11-27   點擊量:87   作者:杜亞林   來源:
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當(dang)前,黨風廉(lian)政建設和反腐敗斗爭的(de)新(xin)形勢新(xin)任務對國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)提出(chu)了新(xin)的(de)更高的(de)要(yao)求(qiu),需要(yao)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委更好地發揮(hui)監(jian)督(du)職(zhi)(zhi)能作(zuo)用。國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委作(zuo)為黨的(de)紀(ji)(ji)律檢查監(jian)督(du)機構,要(yao)緊(jin)跟中央(yang)紀(ji)(ji)委“轉(zhuan)職(zhi)(zhi)能、轉(zhuan)方式、轉(zhuan)作(zuo)風”要(yao)求(qiu),嚴格(ge)按照黨章(zhang)規定,明確職(zhi)(zhi)能定位,聚焦主業(ye)主責(ze),不(bu)折不(bu)扣地落實紀(ji)(ji)委監(jian)督(du)責(ze)任,有效遏(e)制國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)中存在的(de)執(zhi)法不(bu)公,執(zhi)法不(bu)嚴,吃拿(na)卡(ka)要(yao),侵害群(qun)眾利益的(de)問題。

一、明確職責定位,瘦身“業務”,集中精力履職盡責  

種了別人的(de)(de)(de)田(tian),難免會(hui)荒了自(zi)家的(de)(de)(de)地。責任不(bu)明是一些單位和部(bu)門抓(zhua)黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設意(yi)識不(bu)強(qiang)、動力不(bu)足(zu)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)原因。習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調,要(yao)(yao)站在事關黨(dang)長期執(zhi)政(zheng)、國(guo)家長治久(jiu)安、人民(min)幸福安康的(de)(de)(de)高度(du),把(ba)全面從嚴治黨(dang)作為(wei)黨(dang)的(de)(de)(de)長期戰略、永恒課(ke)題,始終堅(jian)持問題導向,保持戰略定力,發揚徹底(di)的(de)(de)(de)自(zi)我(wo)革命(ming)精神,永遠吹沖鋒(feng)號,把(ba)嚴的(de)(de)(de)基調、嚴的(de)(de)(de)措施、嚴的(de)(de)(de)氛(fen)圍長期堅(jian)持下去,把(ba)黨(dang)的(de)(de)(de)偉大(da)自(zi)我(wo)革命(ming)進行到底(di)。要(yao)(yao)堅(jian)持嚴管和厚愛結(jie)合、激(ji)勵和約束并重,堅(jian)持“三(san)個區分開來(lai)”,更好激(ji)發廣大(da)黨(dang)員(yuan)、干部(bu)的(de)(de)(de)積極性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造性(xing),形成(cheng)奮進新(xin)征程、建(jian)功新(xin)時代的(de)(de)(de)濃厚氛(fen)圍和生動局(ju)面。

回歸(gui)主(zhu)(zhu)業,十指收攏,把更多力量聚(ju)集到(dao)執(zhi)紀(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)問責(ze)的主(zhu)(zhu)業上(shang)來,才能發揮(hui)(hui)好(hao)監(jian)(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)問責(ze)的職能作(zuo)用。即(ji)要從過去那種(zhong)大(da)包大(da)攬的思維模式中解脫出(chu)來,從牽(qian)頭組織黨風(feng)廉政(zheng)建設和(he)反(fan)腐敗(bai)工(gong)作(zuo)向監(jian)(jian)(jian)督(du)推(tui)動工(gong)作(zuo)轉變(bian);從過多從事和(he)參(can)與(yu)職能部門的業務工(gong)作(zuo)、從一般性參(can)與(yu)式的業務檢(jian)查向履職監(jian)(jian)(jian)督(du)轉變(bian),充分發揮(hui)(hui)紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)督(du)的再監(jian)(jian)(jian)督(du),執(zhi)法(fa)的再執(zhi)法(fa)作(zuo)用,專心種(zhong)好(hao)自己的責(ze)任田。

二、加大監督預防(fang),盯住“關鍵”,有的放矢開展監  

落實國有(you)企業紀委的監督責任,必(bi)須分清(qing)主次、突(tu)出重點(dian)(dian),防止“眉(mei)毛胡(hu)子一把抓”。要(yao)緊緊盯(ding)住(zhu)重點(dian)(dian)領域、重點(dian)(dian)環節、重點(dian)(dian)崗位,盯(ding)住(zhu)管錢、管物、管人和(he)執法(fa)等(deng)要(yao)害部門和(he)干部,盯(ding)住(zhu)“關鍵的少(shao)數(shu)”和(he)“少(shao)數(shu)的關鍵”。

“禁微則易,救末則難”。在(zai)運用好(hao)(hao)(hao)執紀監督“四種形態”的(de)同時,要(yao)著力做(zuo)足做(zuo)實“第一(yi)種形態”,防(fang)止小錯釀成(cheng)大錯。要(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞當(dang)前國有企業重點工作(zuo),時刻(ke)把(ba)監督責(ze)任記在(zai)心上、扛(kang)在(zai)肩上,以(yi)督促領(ling)導(dao)干(gan)部履行“一(yi)崗雙責(ze)”為切入點,抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)責(ze)任落實、抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)督促檢查(cha)、抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)問責(ze)問效。要(yao)常抓(zhua)日常廉政教(jiao)(jiao)育(yu),早(zao)打(da)(da)“疫(yi)苗(miao)”增(zeng)抗體;要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)重要(yao)節點廉政教(jiao)(jiao)育(yu),早(zao)打(da)(da)“招呼”強意識(shi);要(yao)加強警示教(jiao)(jiao)育(yu),早(zao)拉“警報”不(bu)越線;要(yao)抓(zhua)好(hao)(hao)(hao)關愛教(jiao)(jiao)育(yu),早(zao)扯“袖子”莫伸手(shou)。對發現的(de)苗(miao)頭要(yao)及時提(ti)(ti)醒,觸碰底線的(de)要(yao)及時糾正,對出現的(de)問題要(yao)敢(gan)于批評、敢(gan)于斗爭(zheng),決不(bu)能將問題捂著、蓋著、兜著、護著。并要(yao)創新(xin)(xin)方(fang)式(shi)方(fang)法,借助高新(xin)(xin)技術手(shou)段,不(bu)斷(duan)完善(shan)監督制約(yue)機制,構筑起不(bu)能腐的(de)防(fang)線,提(ti)(ti)升監督預防(fang)的(de)效果。

三、強化責任追究,敢于“亮劍”,嚴肅查處違紀案  

習近平(ping)強(qiang)調,反腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭形勢依然嚴峻復雜,遏制增量(liang)、清除存(cun)量(liang)的(de)任(ren)務依然艱巨。必(bi)須深化標(biao)本兼治、系(xi)統治理,一體(ti)推進不(bu)敢(gan)腐(fu)(fu)、不(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)。事實(shi)也證明,查辦(ban)案(an)(an)件是(shi)反腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭最(zui)直接、最(zui)有(you)(you)效、最(zui)具(ju)威懾力(li)的(de)手(shou)段(duan)。國有(you)(you)企業紀委要(yao)清醒認識(shi)自己所處的(de)位置,牢固樹立“查辦(ban)案(an)(an)件是(shi)盡職,辦(ban)好案(an)(an)件是(shi)稱職,不(bu)會查案(an)(an)是(shi)失職,有(you)(you)案(an)(an)不(bu)查是(shi)瀆職”的(de)意識(shi)。堅決查處有(you)(you)令(ling)不(bu)行、有(you)(you)禁不(bu)止、不(bu)收斂不(bu)收手(shou)、群眾反映強(qiang)烈的(de)頂風(feng)違法違紀人員。遇到矛盾和問題時不(bu)能捂著(zhu)、繞著(zhu)、躲著(zhu),要(yao)有(you)(you)擔當、有(you)(you)原則,敢(gan)于“亮劍”。

沒有(you)責(ze)(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)(jiu),再(zai)好(hao)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度也(ye)會成(cheng)為紙老虎、稻草(cao)人。要(yao)落實(shi)(shi)好(hao)“監督責(ze)(ze)任(ren)(ren)”就必須(xu)強化責(ze)(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)(jiu),實(shi)(shi)行“權責(ze)(ze)捆綁”。堅持(chi)有(you)錯必糾、有(you)責(ze)(ze)必問(wen),落實(shi)(shi)簽字(zi)背書制(zhi)(zhi)、一(yi)案雙查(cha)制(zhi)(zhi),對違反(fan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)規(gui)定的(de)(de)(de)行為發(fa)現一(yi)起查(cha)處一(yi)起。要(yao)不(bu)斷健全(quan)黨風廉政(zheng)建(jian)設責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)和(he)考核體(ti)系,完善責(ze)(ze)任(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)(jiu)辦法。對領導(dao)(dao)不(bu)力、不(bu)抓不(bu)管(guan)導(dao)(dao)致不(bu)正之風長期蔓延,或者出現重(zhong)大(da)腐敗問(wen)題(ti)而不(bu)制(zhi)(zhi)止(zhi)、不(bu)查(cha)處、不(bu)報告的(de)(de)(de),或是落實(shi)(shi)黨風廉政(zheng)建(jian)設責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)走過場、搞形式、敷衍(yan)的(de)(de)(de),要(yao)明確啟動責(ze)(ze)任(ren)(ren)倒查(cha)機制(zhi)(zhi),準確區(qu)分個(ge)人責(ze)(ze)任(ren)(ren)與集(ji)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)直接責(ze)(ze)任(ren)(ren)與領導(dao)(dao)責(ze)(ze)任(ren)(ren),按責(ze)(ze)追(zhui)究(jiu)(jiu),形成(cheng)監督問(wen)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)閉環。

四、提升業務素質,及時“充電”,打鐵還需自身硬

紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)工作是(shi)一(yi)項(xiang)神圣而(er)莊嚴的(de)工作,是(shi)黨(dang)的(de)“保健衛士”。身為一(yi)名(ming)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)干(gan)部(bu),理應具備實(shi)事求(qiu)(qiu)是(shi)的(de)精神、精益求(qiu)(qiu)精的(de)作風(feng),要(yao)心存敬畏和戒懼,堅(jian)決(jue)維護黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)政紀(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)嚴肅性。要(yao)堅(jian)持(chi)學(xue)習(xi)上先于一(yi)般干(gan)部(bu)、標準上高于一(yi)般干(gan)部(bu)、落(luo)實(shi)上嚴于一(yi)般干(gan)部(bu),要(yao)求(qiu)(qiu)別人做(zuo)到的(de)自己(ji)首先做(zuo)到,要(yao)求(qiu)(qiu)別人不做(zuo)的(de)自己(ji)堅(jian)決(jue)不做(zuo)。要(yao)養(yang)成學(xue)習(xi)的(de)習(xi)慣,重點學(xue)習(xi)時事政治、紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)理論和煤礦相關業務知識(shi),增強黨(dang)性修養(yang),切實(shi)提高紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)干(gan)部(bu)依紀(ji)(ji)(ji)(ji)依法辦案能(neng)力(li)和水平。

國(guo)有企業紀(ji)(ji)委要(yao)加(jia)強(qiang)自(zi)身建(jian)設,健全防(fang)腐機(ji)制,建(jian)立完善紀(ji)(ji)檢監(jian)察人才庫。要(yao)把(ba)政治素質過(guo)硬、作風過(guo)硬、業務過(guo)硬的干(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)拔,把(ba)愿干(gan)、敢干(gan)、會(hui)干(gan)的干(gan)部(bu)(bu)(bu)選(xuan)拔到紀(ji)(ji)檢監(jian)察崗位上來。要(yao)強(qiang)化對紀(ji)(ji)檢監(jian)察干(gan)部(bu)(bu)(bu)的理想、信念、宗旨教育(yu),強(qiang)化對黨的路(lu)線、方針、政策的貫(guan)徹(che)和落實(shi),強(qiang)化法紀(ji)(ji)意識和遵紀(ji)(ji)守法意識,牢固樹立“打(da)鐵還需自(zi)身硬”的思想,自(zi)覺維護和執(zhi)行(xing)黨的各項紀(ji)(ji)律。