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理論研討
基層黨風廉政監督員如何有效開展工作的實踐與思考
發布日期:2023-12-23   點擊量:33   作者:劉小宇   來源:
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摘(zhai)要:國(guo)有(you)企(qi)業基(ji)層黨風廉(lian)政監督員是基(ji)層單位(wei)開展(zhan)黨風廉(lian)政建設的重(zhong)要保障(zhang)。本(ben)文立(li)足于張家峁礦業公司黨風廉(lian)政建設實際(ji),以基(ji)層企(qi)業黨風廉(lian)政監督員工(gong)作職責為遵循,分別從(cong)堅(jian)持黨的領導、準確把握角色(se)定位(wei)、切實提升業務素質三(san)個方面對(dui)新(xin)形勢下(xia)如何有(you)效(xiao)開展(zhan)黨風廉(lian)政工(gong)作加以論述。

關鍵詞(ci):國有企(qi)業;廉政(zheng)監(jian)督員;工作(zuo)實踐

 

張家峁礦業(ye)(ye)公司作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)我國(guo)煤炭工(gong)(gong)業(ye)(ye)協(xie)會AAA級(ji)(ji)信(xin)(xin)用企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),在國(guo)有(you)(you)資產(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)和國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革進程中(zhong)(zhong),不斷(duan)強化(hua)(hua)擔當意識、責(ze)任(ren)意識、奉獻意識,緊(jin)扣創建(jian)(jian)世界(jie)一流智(zhi)慧煤礦發(fa)展總目標,以“五和”文(wen)化(hua)(hua)品牌為(wei)(wei)引領,整章建(jian)(jian)制(zhi)(zhi),創新升(sheng)級(ji)(ji)內控管(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)(ti)系和新發(fa)展模式,固本(ben)(ben)培元(yuan),夯(hang)實根基,做精主業(ye)(ye),提(ti)質發(fa)展,不斷(duan)增強國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經濟活力、控制(zhi)(zhi)力、影響力、抗風(feng)(feng)險能力,先后(hou)榮獲全(quan)(quan)國(guo)煤炭系統文(wen)明(ming)煤礦、全(quan)(quan)國(guo)安(an)全(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)示范企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、全(quan)(quan)國(guo)煤炭工(gong)(gong)業(ye)(ye)兩(liang)化(hua)(hua)融(rong)合(he)示范煤礦、國(guo)家級(ji)(ji)綠色礦山、中(zhong)(zhong)國(guo)著(zhu)名(ming)品牌、全(quan)(quan)國(guo)質量(liang)·信(xin)(xin)譽·服務AAA級(ji)(ji)示范單位、陜西(xi)省五一勞動獎狀、陜西(xi)省文(wen)明(ming)單位、陜西(xi)省高新技術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)等光榮稱(cheng)號。公司黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)也同期取得豐碩(shuo)成果(guo)——《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)紀律檢查委員(yuan)會工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條 例》、十九屆中(zhong)(zhong)央(yang)紀委六次全(quan)(quan)會精神等在具體(ti)(ti)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)得到(dao)有(you)(you)效貫徹,全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不斷(duan)向基層(ceng)(ceng)延(yan)伸(shen)。為(wei)(wei)進一步加(jia)強基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she),堅(jian)持(chi)用監督(du)手段拓寬監督(du)渠道,找準(zhun)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)科學化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)新路(lu)徑,優化(hua)(hua)監督(du)機制(zhi)(zhi),結合(he)公司實際(ji)所制(zhi)(zhi)定的(de)《張家峁礦業(ye)(ye)公司黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)監督(du)員(yuan)考核管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa) 》(以下簡稱(cheng)《管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》),從制(zhi)(zhi)度源頭對營造風(feng)(feng)清氣正的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)氛(fen)圍加(jia)以強化(hua)(hua),是(shi)構建(jian)(jian)全(quan)(quan)面(mian)(mian)覆蓋、分工(gong)(gong)明(ming)確、協(xie)同配(pei)合(he)、制(zhi)(zhi)約有(you)(you)力的(de)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)系的(de)根本(ben)(ben)遵循(xun)。筆者(zhe)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)按照黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)監督(du)員(yuan)聘(pin)任(ren)條件予以聘(pin)任(ren)的(de)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)監督(du)員(yuan),在聚焦(jiao)“兩(liang)個維護”強化(hua)(hua)政(zheng)治(zhi)監督(du),壓(ya)緊(jin)壓(ya)實各級(ji)(ji)責(ze)任(ren),深化(hua)(hua)扎實推進黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)和反腐斗爭向縱深發(fa)展的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局中(zhong)(zhong),要不忘初心(xin)、牢記(ji)使(shi)命,準(zhun)確把握《管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》的(de)價值內涵,自(zi)覺錘煉政(zheng)治(zhi)素養,不斷(duan)提(ti)升(sheng)業(ye)(ye)務能力,有(you)(you)效開(kai)展監督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),為(wei)(wei)進一步推動公司黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)作(zuo)(zuo)(zuo)出自(zi)己應有(you)(you)的(de)貢(gong)獻。

一、準確把握《管(guan)理辦法》的價值內涵(han)

方向是引導正確行(xing)動的目標所在。基層黨風廉政(zheng)監(jian)督員所履行(xing)的職(zhi)責(ze),既要(yao)(yao)(yao)與(yu)上級的要(yao)(yao)(yao)求相(xiang)一(yi)致,也要(yao)(yao)(yao)與(yu)具(ju)體(ti)的工作實(shi)際相(xiang)協調,因此(ci),首(shou)先要(yao)(yao)(yao)對(dui)《管(guan)理辦法》價(jia)值內涵的整體(ti)性(xing)、系統性(xing)和規范(fan)性(xing)加以(yi)(yi)全面地理解和深刻把握,并以(yi)(yi)此(ci)用以(yi)(yi)指導自己的工作實(shi)踐。

(一)《管理辦法》是對新時代黨風廉政建設規律(lv)認識的深化(hua)

發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)之基,和諧(xie)是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展之本。從(cong)馬(ma)克(ke)思主義辯證法來看(kan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展與黨風廉政建設(she)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系,兩者之間是(shi)(shi)相輔(fu)相成的(de)(de)(de)辯證統(tong)一(yi)(yi)。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做優做強的(de)(de)(de)前提(ti)(ti),但脫離企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和諧(xie)談發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展,無(wu)(wu)疑是(shi)(shi)“無(wu)(wu)源(yuan)(yuan)之水(shui)、無(wu)(wu)本之木”。“問渠那得清(qing)如許,為(wei)有源(yuan)(yuan)頭(tou)(tou)活(huo)水(shui)來”,一(yi)(yi)個(ge)和諧(xie)、穩(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展環(huan)境,是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)必備的(de)(de)(de)外部條件。“做精主業(ye)(ye)(ye),提(ti)(ti)質發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展”作為(wei)煤礦黨政組織深化(hua)“兩化(hua)融合”,加快智(zhi)慧煤礦建設(she)步(bu)伐的(de)(de)(de)本質要(yao)求(qiu),需(xu)要(yao)得到(dao)來自企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)員工與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)同心同德、休(xiu)戚(qi)與共。目前,張家峁(mao)礦業(ye)(ye)(ye)公司正處在(zai)攻(gong)堅克(ke)難、爬坡過(guo)坎的(de)(de)(de)重要(yao)關(guan)(guan)口,雖(sui)然(ran)經(jing)過(guo)多輪次(ci)改革(ge),勞動生(sheng)產率(lv)總體水(shui)平顯著(zhu)提(ti)(ti)升,但體制(zhi)機(ji)制(zhi)僵(jiang)化(hua)、科技資源(yuan)(yuan)短(duan)板突出(chu)、人力(li)要(yao)素結構(gou)不合理、開放層(ceng)次(ci)偏(pian)低等(deng)依然(ran)是(shi)(shi)制(zhi)約企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)瓶(ping)頸,而一(yi)(yi)些長(chang)期(qi)積(ji)累的(de)(de)(de)如員工的(de)(de)(de)勞動報酬、福利待遇、安(an)全(quan)保障等(deng)深層(ceng)次(ci)矛盾,有的(de)(de)(de)甚至已經(jing)成為(wei)影響(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)主要(yao)因素。化(hua)解這些問題,一(yi)(yi)方(fang)面必須依靠企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)能力(li)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)升。毋庸(yong)置疑,經(jing)濟效益(yi)是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)基礎,也(ye)是(shi)(shi)保民生(sheng)、促穩(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)基礎;另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面則(ze)要(yao)針對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中存(cun)在(zai)著(zhu)的(de)(de)(de)群眾反(fan)映強烈的(de)(de)(de)涉及腐敗、安(an)全(quan)、民生(sheng)的(de)(de)(de)重大問題和影響(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)突出(chu)問題,一(yi)(yi)手(shou)抓(zhua)問題排查整治,一(yi)(yi)手(shou)抓(zhua)機(ji)制(zhi)體制(zhi)建設(she),著(zhu)力(li)從(cong)源(yuan)(yuan)頭(tou)(tou)上預防減少影響(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和諧(xie)穩(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)問題發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng),為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展保駕(jia)護航(hang)。

張家峁礦業(ye)公司的(de)(de)(de)(de)發展藍圖,是政(zheng)治責任(ren)、經濟責任(ren)和(he)社會(hui)責任(ren)相統(tong)一的(de)(de)(de)(de)智慧煤礦建(jian)設,要(yao)通過生產力的(de)(de)(de)(de)提升,增強企業(ye)競爭力。但(dan)如何把發展成果更(geng)多、更(geng)公平地惠(hui)及全體(ti)員工(gong),這是我們必須思(si)考和(he)解答的(de)(de)(de)(de)現(xian)實問題(ti)。《管理辦法(fa)》針對(dui)煤礦行(xing)業(ye)容易成為腐(fu)敗重災(zai)區(qu)的(de)(de)(de)(de)問題(ti),通過對(dui)多層級、多層次黨風(feng)廉政(zheng)監(jian)督(du)內容的(de)(de)(de)(de)明(ming)確,以構建(jian)風(feng)清氣(qi)正(zheng)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)氛(fen)圍,既(ji)是加強國有資(zi)(zi)產監(jian)管、管好國有資(zi)(zi)本(ben)布局、維護(hu)資(zi)(zi)本(ben)安(an)全的(de)(de)(de)(de)有效措施(shi),也是通過把監(jian)督(du)權(quan)更(geng)多地交(jiao)給(gei)基層群眾,降低(di)某些(xie)領導(dao)人(ren)濫(lan)用職權(quan)、中飽私囊風(feng)險的(de)(de)(de)(de)有效措施(shi),所(suo)體(ti)現(xian)出來(lai)的(de)(de)(de)(de)是對(dui)新時代黨風(feng)廉政(zheng)建(jian)設規律(lv)認識的(de)(de)(de)(de)進一步(bu)深化。

(二)《管理辦法》具有(you)現實指導意義

筆者認為,《管(guan)理辦法》是按照(zhao)黨風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政建設總(zong)體規劃,在公司黨風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政建設所(suo)(suo)積累的(de)大量經驗基礎(chu)上所(suo)(suo)提出來的(de)總(zong)要求。作為黨風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政監督的(de)根本遵循,抓住了公司紀檢(jian)監察最(zui)迫切、最(zui)直(zhi)接、最(zui)現實的(de)關鍵所(suo)(suo)在,對指(zhi)導基層(ceng)黨風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政監督員履行(xing)職責,構(gou)建在紀委領導下的(de)黨風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政建設新格局具(ju)有現實的(de)指(zhi)導意義。

就(jiu)《管理辦(ban)法》而言,“黨風”“廉政(zheng)”“監(jian)督”三(san)個詞言簡意賅(gai),簡潔凝練的(de)(de)表達出通過(guo)以“監(jian)督”為手段(duan)所(suo)實(shi)施的(de)(de)“廉政(zheng)”措施,其(qi)最(zui)終實(shi)現的(de)(de)“把權力關進籠子里”目(mu)標,所(suo)體現出來的(de)(de)是(shi)與“管黨、治(zhi)黨,一(yi)刻也不能松(song)懈”這(zhe)一(yi)黨建根(gen)本要(yao)求(qiu)相一(yi)致(zhi)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)本質。

首先,“黨(dang)(dang)風(feng)”明確地將黨(dang)(dang)員個人在(zai)政治(zhi)、思想(xiang)、組(zu)織、工作(zuo)、生活等(deng)方(fang)面的(de)態度和(he)行為(wei)都作(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)性原則(ze)的(de)具體體現(xian)。抓住(zhu)了作(zuo)風(feng)建(jian)(jian)設這一推進黨(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)重(zhong)要(yao)環節,就抓住(zhu)了拒腐(fu)防變的(de)切(qie)入(ru)點(dian)。

其次(ci),把“廉(lian)(lian)政(zheng)”作為關(guan)鍵,對監督(du)(du)內容加以(yi)細化(hua),把黨風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設的具(ju)體內容與(yu)領(ling)導干部(bu)的管理職責(ze)相結合,既對各黨支(zhi)部(bu)領(ling)導干部(bu)的作風(feng)建(jian)(jian)設加以(yi)監督(du)(du),也對從事關(guan)鍵崗位人(ren)員的行(xing)(xing)為規范進行(xing)(xing)監督(du)(du),使(shi)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設有目(mu)標、有措施、有保證,避免流(liu)于(yu)形式走過(guo)場。

第(di)三,《管理辦法》對黨風廉(lian)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)員(yuan)應具備的(de)條件、如(ru)何聘任及(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)期限、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)紀(ji)律、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)內容、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求以及(ji)相應的(de)組織(zhi)管理所做(zuo)出(chu)的(de)詳細、具體(ti)規定,使基層黨風廉(lian)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)員(yuan)有(you)職、有(you)責、有(you)任務(wu)、有(you)考核目標,從(cong)而從(cong)組織(zhi)體(ti)系的(de)層面給監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)員(yuan)開展廉(lian)政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)活動提供了(le)詳實的(de)執(zhi)行標準。

二(er)、基層黨(dang)風(feng)廉政監督員有(you)效(xiao)開(kai)展(zhan)工(gong)作的實(shi)現路徑

構建黨(dang)風廉(lian)政(zheng)監督(du)體系,壓緊壓實各級責任,錘煉政(zheng)治(zhi)過硬、本領(ling)高(gao)強的(de)紀檢監察隊伍,扎(zha)實推進黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗斗爭向縱深發展可謂(wei)任重道遠,頭緒繁多。“下(xia)面千條線(xian),上面一(yi)根針”,只有堅持(chi)始終把全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)戰(zhan)略方(fang)針擺在重要(yao)地位,聚焦“兩個維護”,才(cai)能把基層黨(dang)風廉(lian)政(zheng)監督(du)職責落到實處。

(一)堅持黨的領導

基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政監(jian)督員(yuan)能不能有效(xiao)履(lv)行工作(zuo)職責,除前文(wen)所(suo)述的(de)(de)要(yao)有一個(ge)(ge)正確的(de)(de)方(fang)向把握之外,還(huan)需要(yao)有一個(ge)(ge)堅強有力的(de)(de)政治(zhi)保證。《管理辦法》中(zhong)明(ming)確規定:“黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政監(jian)督員(yuan)受公司紀(ji)委和(he)所(suo)在黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部的(de)(de)雙重領(ling)(ling)導(dao),紀(ji)檢監(jian)察室負責對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政監(jian)督員(yuan)的(de)(de)考核(he)和(he)業務指導(dao),黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部負責對(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政監(jian)督員(yuan)的(de)(de)日(ri)常(chang)管理和(he)工作(zuo)安排。”基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建設是(shi)一個(ge)(ge)系統(tong)工程,黨(dang)(dang)(dang)關(guan)于(yu)企(qi)業治(zhi)理的(de)(de)大政方(fang)針(zhen)是(shi)和(he)推進企(qi)業發展總體目標相協調統(tong)一的(de)(de),把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)貫徹到國有企(qi)業改(gai)革的(de)(de)全過程和(he)各(ge)方(fang)面,是(shi)構建中(zhong)國特色現代(dai)企(qi)業制度的(de)(de)一條(tiao)成功經驗,只有堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao),企(qi)業廉政建設才能取(qu)得實效(xiao)。在工作(zuo)實踐中(zhong),堅定不移(yi)地堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao),是(shi)基(ji)層監(jian)督員(yuan)必須堅持(chi)的(de)(de)政治(zhi)方(fang)向,絕對(dui)(dui)不能動(dong)搖。

(二)準確把握(wo)角色定位

監(jian)(jian)督員(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)(de)有效履行,是新(xin)(xin)時(shi)代(dai)紀檢監(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)(zuo)高質量發(fa)(fa)展指(zhi)導思想在(zai)(zai)基(ji)層黨(dang)建(jian)(jian)層面加以落實(shi)的(de)(de)(de)(de)必然要求。在(zai)(zai)推(tui)動(dong)公司黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)和反腐(fu)敗(bai)斗爭不(bu)斷取得新(xin)(xin)成效的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)格局(ju)中(zhong),基(ji)層監(jian)(jian)督員(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)責(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)履行,實(shi)質上要解決的(de)(de)(de)(de)是應該(gai)做什么、不(bu)應該(gai)做什么。企業廉(lian)政(zheng)監(jian)(jian)督員(yuan)(yuan)(yuan),是黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)防線的(de)(de)(de)(de)最基(ji)礎(chu)、最接近生產一線的(de)(de)(de)(de)第一道防腐(fu)崗(gang)。監(jian)(jian)督員(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)(zuo)用(yong)發(fa)(fa)揮的(de)(de)(de)(de)好,就(jiu)能(neng)夠對基(ji)層單(dan)位(wei)(wei)涉及(ji)廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)人、財、物等(deng)實(shi)施有效監(jian)(jian)督,推(tui)動(dong)基(ji)層廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)良性發(fa)(fa)展。因(yin)此(ci),要把(ba)創造良好發(fa)(fa)展環境(jing)、提(ti)供有效監(jian)(jian)督監(jian)(jian)管(guan)(guan)、維護企業公平正義(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)職(zhi)能(neng)履行的(de)(de)(de)(de)總方(fang)向,科學界定(ding)(ding)職(zhi)能(neng)范圍(wei),優(you)化工作(zuo)(zuo)流(liu)程(cheng),理順監(jian)(jian)督員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)分工,突出強化責(ze)(ze)任,確保權責(ze)(ze)一致,在(zai)(zai)構建(jian)(jian)基(ji)層黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)格局(ju)中(zhong)有所(suo)為(wei)有所(suo)不(bu)為(wei)。該(gai)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)事一定(ding)(ding)要管(guan)(guan)好、管(guan)(guan)到(dao)位(wei)(wei),該(gai)放的(de)(de)(de)(de)權一定(ding)(ding)要放到(dao)家(jia)、放到(dao)位(wei)(wei),扮演好在(zai)(zai)基(ji)層黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)明確崗(gang)位(wei)(wei)不(bu)越(yue)位(wei)(wei)、準確崗(gang)位(wei)(wei)不(bu)錯位(wei)(wei)、堅守崗(gang)位(wei)(wei)不(bu)缺(que)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)角色,更(geng)好地發(fa)(fa)揮在(zai)(zai)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong)。

(三)抓(zhua)住基層監督的關鍵環(huan)節

基層黨風廉政建設監督員作為公司紀委聘任的,對基層黨風廉政建設予以監督的工作人員,是公司黨風廉政建設的重要組成部分,起著承上啟下的重要作用。在具體的工作中,監督員作為黨風廉政建設開展情況的直接監督者,要充分發揮積極協助黨支部書記落實好本支部有關黨風廉政建設和紀檢工作方面的各項工作任務這一優勢,既對各黨支部領導干部以及關鍵崗位人員予以監督,又通過自己深入一線與一線員工密切接觸的優勢,搭建領導干部與群眾之間的溝通渠道,反映員工疾苦與訴求,增進員工與單位之間的理解;同時,還要以政治敏感性(xing)對(dui)來(lai)自基層各方面的(de)資料加以(yi)收集與分析,針對(dui)有可能嚴重(zhong)(zhong)影響單位和諧(xie)穩(wen)定的(de)重(zhong)(zhong)大現象或問題(ti),依照組(zu)織程序(xu)及時上報,通(tong)過(guo)發民之聲、表民之情(qing),呼吁有關部(bu)門加以(yi)解決,避免問題(ti)惡化(hua),起到消(xiao)解風險,維護穩(wen)定的(de)作用(yong)。

(四)切實(shi)提(ti)升業務素質

監(jian)督(du)(du)員崗位(wei)不(bu)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設的(de)裝飾品,不(bu)是(shi)(shi)用來表態度(du)(du)、喊口號(hao)、擺樣子的(de),而是(shi)(shi)要(yao)用來解決(jue)黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設方(fang)面存在著(zhu)的(de)需(xu)要(yao)解決(jue)的(de)切實問(wen)題。個人工作能(neng)力的(de)強弱,在很大程(cheng)度(du)(du)上制(zhi)約(yue)著(zhu)監(jian)督(du)(du)職責的(de)履行,因此(ci),要(yao)在堅持(chi)問(wen)題導(dao)向(xiang)加強黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)監(jian)督(du)(du)力度(du)(du)的(de)同(tong)時,根(gen)據新時期新的(de)需(xu)求(qiu)導(dao)向(xiang)、發展導(dao)向(xiang),加強自身(shen)業務能(neng)力的(de)培養(yang)。

首先,堅持把大數(shu)據技術、信息化手段(duan)運用于(yu)單位矛盾預警指(zhi)標(biao)體系之中,從黨紀(ji)國法(fa)和企業規(gui)章制(zhi)度的視角將風(feng)險評估列為自己工作內容的前置程(cheng)序和剛性門檻,對直(zhi)接(jie)關系員工(gong)切(qie)身利益且涉及(ji)面(mian)廣、容易引發(fa)穩定風險的重大決策事(shi)項(xiang),做到早發(fa)現、早匯報(bao)、早預防。

其次(ci),從(cong)一些已經(jing)披露的(de)腐敗(bai)案例來看,80%來自群(qun)眾舉報,基(ji)(ji)層群(qun)眾是(shi)(shi)遏制(zhi)公權力濫用的(de)主要(yao)(yao)力量。作(zuo)為監督員,要(yao)(yao)在堅持深入一線群(qun)眾的(de)同時,具備能(neng)夠從(cong)中(zhong)了(le)解問題(ti)、掌(zhang)握情況的(de)能(neng)力,既要(yao)(yao)能(neng)說(shuo)會聽(ting),也要(yao)(yao)能(neng)聽(ting)會辨,及(ji)時掌(zhang)握敏(min)感事(shi)件(jian)源頭,準確(que)判斷事(shi)件(jian)真偽(wei),科學(xue)測(ce)評事(shi)件(jian)風險。要(yao)(yao)達到這樣的(de)工(gong)作(zuo)層次(ci),除注(zhu)意(yi)工(gong)作(zuo)經(jing)驗的(de)積累外(wai),最主要(yao)(yao)的(de)途徑就是(shi)(shi)加強個人學(xue)習(xi),通過(guo)學(xue)習(xi),提升自己解決(jue)(jue)基(ji)(ji)本(ben)問題(ti)的(de)本(ben)領(ling)。學(xue)習(xi)是(shi)(shi)雙向的(de),一是(shi)(shi)要(yao)(yao)積極(ji)主動(dong)地參(can)加上級黨組織和(he)紀委組織的(de)各(ge)種培(pei)訓活(huo)動(dong),以奠定認(ren)識當下、規劃未來、樹(shu)立信心的(de)工(gong)作(zuo)基(ji)(ji)礎;二是(shi)(shi)通過(guo)自學(xue)培(pei)養辯(bian)證思(si)維能(neng)力,對從(cong)基(ji)(ji)層群(qun)眾中(zhong)得到的(de)第一手信息運用辯(bian)證思(si)維加以清(qing)醒辨析,把零散的(de)認(ren)識系統化,把粗淺的(de)認(ren)識深刻化,直到找到事(shi)物的(de)本(ben)質(zhi)和(he)規律,找到解決(jue)(jue)問題(ti)的(de)正確(que)辦法。

第四,在基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)防控(kong)(kong)體(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中發揮作用。基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)防控(kong)(kong)體(ti)系(xi)(xi)(xi)是(shi)公司黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的基(ji)(ji)(ji)礎(chu),基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)員(yuan)是(shi)紀委實施監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)職責的主(zhu)要(yao)依托。作為黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)員(yuan)要(yao)著眼于公司黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)效能的整(zheng)體(ti)提升(sheng),在積極構建(jian)(jian)(jian)基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)防控(kong)(kong)體(ti)系(xi)(xi)(xi)中發揮作用。一(yi)(yi)方面發揮好(hao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)職能,做(zuo)好(hao)基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)支部(bu)(bu)廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的參謀和助(zhu)手,配合基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)支部(bu)(bu)書記構建(jian)(jian)(jian)全方位的廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)防控(kong)(kong)網絡(luo);另一(yi)(yi)方面,以基(ji)(ji)(ji)層單位黨(dang)內民主(zhu)生(sheng)活為依托,積極爭(zheng)取上級紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察部(bu)(bu)門的支持,以強(qiang)化對監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)主(zhu)體(ti)的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)為突破(po)口,推(tui)進基(ji)(ji)(ji)層廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工作體(ti)系(xi)(xi)(xi)的進一(yi)(yi)步完善。

綜上所述,基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)監督員作(zuo)(zuo)為公司黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)體(ti)系的(de)(de)(de)重(zhong)要組(zu)成(cheng),肩負著準確把握黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)和反腐倡(chang)廉(lian)(lian)工作(zuo)(zuo)面臨的(de)(de)(de)新(xin)形勢、新(xin)任務和新(xin)要求,推動(dong)新(xin)時代紀檢監察工作(zuo)(zuo)高質(zhi)量發展的(de)(de)(de)使命(ming),需(xu)要我們立足工作(zuo)(zuo)實際,以(yi)《管理辦法》為遵循,把黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)落實到(dao)現代企業建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)各個領域(yu),體(ti)現在(zai)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)各個方面,通過基(ji)層(ceng)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)體(ti)系的(de)(de)(de)不斷完善,構(gou)筑風(feng)清氣正的(de)(de)(de)企業氛圍。