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煤炭去產能政策如何分階段影響市場
發布日期:2018-10-09   點擊量:885   作者:來源:中國煤炭報   來源:
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在我國煤(mei)炭工業市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)、現(xian)代(dai)化(hua)、科學化(hua)的(de)發展過程中,政(zheng)府的(de)調控政(zheng)策(ce)(ce)起到了舉足輕重的(de)作用。根據煤(mei)炭去產能政(zheng)策(ce)(ce)與煤(mei)炭市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)關系,可將政(zheng)策(ce)(ce)對(dui)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)影響分為政(zheng)策(ce)(ce)效力(li)期、市(shi)(shi)場(chang)(chang)反彈期、市(shi)(shi)場(chang)(chang)調整期三個階段。

政策效力期,國(guo)家各(ge)部委(wei)相繼推出去(qu)產能及其相關政策,各(ge)地方(fang)積極響應(ying)落實去(qu)產能政策,壓減煤炭產能。

在(zai)這個(ge)階段,煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)供(gong)需方面表現(xian)為,規模(mo)以上(shang)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)企業原(yuan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)產量(liang)大幅下(xia)降,煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)供(gong)應處于(yu)(yu)低(di)位,煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)供(gong)需關系隨(sui)著(zhu)去產能政(zheng)策(ce)的(de)落(luo)實(shi)逐漸趨于(yu)(yu)平衡,煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)市場供(gong)需平衡指(zhi)數(shu)有(you)較好的(de)回升態勢。對價格(ge)的(de)影響(xiang)主要是:隨(sui)著(zhu)去產能政(zheng)策(ce)的(de)推(tui)行和落(luo)實(shi),煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)供(gong)給持(chi)續下(xia)降,煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)價格(ge)隨(sui)著(zhu)預期的(de)高漲而有(you)所上(shang)升,而煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)(tan)價格(ge)指(zhi)數(shu)則滯后于(yu)(yu)政(zheng)策(ce)的(de)推(tui)行落(luo)實(shi),穩中有(you)漲。

市場反(fan)彈期,隨(sui)著煤(mei)炭去產能工作的不斷落實推(tui)進,全(quan)國煤(mei)炭產能得到有(you)效壓減,煤(mei)炭市場逐漸回(hui)暖恢復反(fan)彈。

在(zai)這個(ge)階段,煤(mei)炭(tan)供需方面表現為,規模(mo)以(yi)上煤(mei)炭(tan)企業(ye)原煤(mei)產(chan)量小幅(fu)度振蕩,煤(mei)炭(tan)市場供求(qiu)平衡指數(shu)(shu)基本(ben)在(zai)正常(chang)波(bo)動(dong),煤(mei)炭(tan)市場基本(ben)平衡,先(xian)進產(chan)能得到一定(ding)釋(shi)放,煤(mei)炭(tan)供求(qiu)關(guan)系在(zai)偏緊偏松間小幅(fu)波(bo)動(dong)。對價格(ge)的影響主要是:受(shou)去產(chan)能政(zheng)策影響,煤(mei)炭(tan)供給不斷壓減(jian),煤(mei)炭(tan)價格(ge)及價格(ge)指數(shu)(shu)全面上漲,后期隨(sui)著優質產(chan)能在(zai)一定(ding)程度上的釋(shi)放,煤(mei)炭(tan)價格(ge)及價格(ge)指數(shu)(shu)有所下跌(die)并(bing)維持在(zai)一定(ding)水平。

市(shi)場調整期,煤炭(tan)去(qu)產能工作取得顯著成效,市(shi)場出現波(bo)動,相關政策促(cu)進煤炭(tan)市(shi)場平穩,由總量性去(qu)產能轉變為系統性去(qu)產能和結構(gou)性去(qu)產能。

在這個階段,煤(mei)炭供(gong)需(xu)方面表(biao)現為,煤(mei)炭市場(chang)存(cun)在供(gong)應偏緊的現象(xiang),通(tong)過(guo)政策推(tui)進(jin),優質(zhi)產(chan)(chan)能繼(ji)續有序釋放(fang),鐵路運輸加強(qiang)協調,市場(chang)供(gong)求平衡得以回調,市場(chang)供(gong)求朝基本平衡方向發展。對價(jia)(jia)格(ge)的影(ying)響(xiang)主要是:去產(chan)(chan)能工(gong)作轉變為系統性(xing)去產(chan)(chan)能和結構性(xing)去產(chan)(chan)能。政策促(cu)進(jin)煤(mei)炭市場(chang)平穩(wen),煤(mei)炭價(jia)(jia)格(ge)及價(jia)(jia)格(ge)指數穩(wen)定在一個范圍內正常波動。

今年煤炭(tan)行業(ye)政策(ce)趨勢基本表現為(wei):去(qu)產(chan)能(neng)目標更為(wei)明確,轉變(bian)為(wei)系統性去(qu)產(chan)能(neng)和(he)結構性去(qu)產(chan)能(neng);松綁(bang)去(qu)產(chan)能(neng)政策(ce),釋放先進優(you)質(zhi)煤炭(tan)產(chan)能(neng),促進供(gong)需平衡(heng);優(you)化開發布局(ju),增強運力,保障區域煤炭(tan)供(gong)應;降低成本,穩定煤炭(tan)價格,實現企業(ye)脫困發展;環保政策(ce)對焦炭(tan)市(shi)場(chang)供(gong)需面(mian)的(de)影響不容忽(hu)視;煤炭(tan)、鋼鐵(tie)等行業(ye)全面(mian)取消發用(yong)電計劃,率先實現電力市(shi)場(chang)化交易。