發布日期：2022-09-01 
點擊量：2030 作者： 來源：陜煤集團微信公眾號
國企改革推動高(gao)質量發展
——陜煤集團推進國企改革三年行動工作紀實
衛慶華(hua) 賀(he)飛
2022年是國企改(gai)革三(san)年行(xing)動收官之(zhi)年。7月份(fen)，陜(shan)西省國資委對(dui)省屬企業開展(zhan)了2022年度國企改(gai)革三(san)年行(xing)動的(de)考核(he)評估(gu)，陜(shan)西煤業化工集團(tuan)有限責(ze)任公司(si)（以下簡稱陜(shan)煤集團(tuan)）蟬聯第一(yi)類（A等）第一(yi)名(ming)。
8月3日(ri)，2022年(nian)《財(cai)富》世界500強榜(bang)單公布，陜煤集團以3954億元收(shou)入排(pai)名(ming)第209位(wei)(wei)，比去年(nian)的220位(wei)(wei)前進了11位(wei)(wei)，位(wei)(wei)列(lie)上榜(bang)中(zhong)國(guo)企業第67位(wei)(wei)。
作(zuo)(zuo)為陜(shan)西(xi)省唯(wei)一(yi)進入(ru)中國企(qi)業可持續發(fa)(fa)展(zhan)百佳名單的特大型國有企(qi)業，陜(shan)煤集(ji)團堅持把改(gai)革作(zuo)(zuo)為發(fa)(fa)展(zhan)之基(ji)和制勝之道，不斷深(shen)化黨的建設、優化戰略(lve)布局、聚焦創新(xin)驅動(dong)，全力推進企(qi)業駛(shi)入(ru)高質量發(fa)(fa)展(zhan)快車(che)道。
堅持黨建引領 打造一流治理競爭力
陜煤集(ji)團(tuan)實現(xian)(xian)高質量發(fa)展的(de)“成功密碼(ma)”，就是堅持黨的(de)領(ling)導(dao)、加強(qiang)黨的(de)建設(she)，真正實現(xian)(xian)黨的(de)領(ling)導(dao)與公司治理(li)深(shen)度融合，實現(xian)(xian)黨的(de)建設(she)和國企改革同(tong)頻共振，充分(fen)發(fa)揮黨建引領(ling)的(de)“頭(tou)雁”效應。
7月(yue)29日，陜煤集團黨委會(hui)(hui)再次對《黨委會(hui)(hui)議(yi)事(shi)規則》進行研究討論(lun)，進一(yi)步明確需(xu)黨委會(hui)(hui)決(jue)(jue)定(ding)決(jue)(jue)議(yi)的(de)29項(xiang)(xiang)重大(da)事(shi)項(xiang)(xiang)清(qing)單，需(xu)黨委會(hui)(hui)前置研究、董(dong)事(shi)會(hui)(hui)決(jue)(jue)定(ding)決(jue)(jue)議(yi)的(de)36項(xiang)(xiang)重大(da)經營管理(li)(li)事(shi)項(xiang)(xiang)和其他治理(li)(li)主體(ti)決(jue)(jue)定(ding)決(jue)(jue)議(yi)的(de)5項(xiang)(xiang)議(yi)事(shi)清(qing)單，以(yi)及需(xu)黨委會(hui)(hui)聽取匯(hui)報的(de)10項(xiang)(xiang)重大(da)工作清(qing)單，形(xing)成治理(li)(li)主體(ti)權(quan)責(ze)法定(ding)、權(quan)責(ze)透(tou)明、協(xie)調(diao)運(yun)轉、有(you)效(xiao)制衡的(de)治理(li)(li)機(ji)制，推動制度優(you)勢更好(hao)轉化(hua)為治理(li)(li)效(xiao)能。
目前，陜煤(mei)集(ji)團全面形成“第(di)一(yi)議(yi)題”制(zhi)度全覆(fu)蓋、董事(shi)(shi)會(hui)(hui)應建(jian)盡建(jian)全覆(fu)蓋，黨(dang)委會(hui)(hui)前置研(yan)究(jiu)重大經營管理事(shi)(shi)項清單(dan)全建(jian)立、董事(shi)(shi)會(hui)(hui)重大決策部(bu)署(shu)跟進督辦機制(zhi)全建(jian)立的“兩(liang)覆(fu)蓋、兩(liang)建(jian)立”工作(zuo)機制(zhi)，科學(xue)厘清各治(zhi)(zhi)理主體權責邊界，明晰決策程序和運行規則(ze)；修訂完善(shan)現(xian)代(dai)企業(ye)法人治(zhi)(zhi)理結構等16項改革文(wen)件(jian)與“四會(hui)(hui)一(yi)層”及(ji)各專業(ye)委員會(hui)(hui)議(yi)事(shi)(shi)規則(ze)系(xi)列(lie)配(pei)套制(zhi)度，外部(bu)董事(shi)(shi)占多數企業(ye)完成率達100%，旗下開源(yuan)證券入(ru)選國務院國資(zi)委公司治(zhi)(zhi)理示范企業(ye)。
“當今(jin)世界，擁有(you)資源(yuan)很重(zhong)要(yao)，但資源(yuan)遠(yuan)沒(mei)有(you)技術重(zhong)要(yao)，技術遠(yuan)沒(mei)有(you)人(ren)才(cai)重(zhong)要(yao)，人(ren)才(cai)遠(yuan)沒(mei)有(you)體制(zhi)機制(zhi)重(zhong)要(yao)。”陜(shan)煤(mei)集團(tuan)黨委書記、董事(shi)長楊照(zhao)乾說(shuo)。
多年來，陜煤集團堅持“黨管干部、黨管人才”與市場機制有(you)機結合，全(quan)(quan)面推進(jin)管理(li)人員競爭上(shang)崗、末等調整和不(bu)勝任退(tui)出以及全(quan)(quan)員績效(xiao)考核管理(li)工作(zuo)機制。
“通過公(gong)(gong)開競(jing)聘，可以讓更多有想法、善鉆研、愛創新的(de)年輕人脫穎而(er)出，給予我們施展(zhan)才華的(de)機(ji)會(hui)和舞臺，激發(fa)大(da)家干事創業(ye)的(de)熱(re)情。”通過公(gong)(gong)開競(jing)聘上任(ren)的(de)曹家灘礦業(ye)公(gong)(gong)司財務資產管理部副經理張波(bo)如是說。
2020年以來，曹家灘礦業堅持中(zhong)層管理(li)人(ren)(ren)員公開競聘(pin)，20人(ren)(ren)競聘(pin)上崗，末等(deng)調(diao)整和不勝任退出(chu)3人(ren)(ren)次(ci)。
截(jie)至7月底，陜煤(mei)集(ji)團總部及278戶各級(ji)子企(qi)業(ye)的4230名(ming)管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)中，競聘上(shang)崗1616人(ren)(ren)，競爭上(shang)崗人(ren)(ren)數占企(qi)業(ye)管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)總數比例達到38.20%，受到廣大干(gan)部職工高(gao)度贊揚。
優化戰略布局 打造一流產業競爭力
在國(guo)企(qi)改革三年行動中，陜煤集團堅持“以煤為基，能材(cai)并進，技融雙驅(qu)，零碳轉型，矢志躋(ji)身(shen)世界一流(liu)企(qi)業”的發(fa)展戰略，推進產(chan)業有(you)進有(you)退，構筑產(chan)業發(fa)展獨特(te)優(you)勢。
因(yin)時而(er)“進(jin)”。陜煤(mei)集(ji)團率先推行供給側結構性改革(ge)，煤(mei)炭主業(ye)先后(hou)關閉(bi)落(luo)后(hou)生產(chan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)井(jing)18處(chu)，退出產(chan)能(neng)1815萬(wan)噸(dun)(dun)，分流(liu)安置職(zhi)工(gong)5萬(wan)人；建成(cheng)多個千萬(wan)噸(dun)(dun)級(ji)現(xian)代化(hua)智(zhi)(zhi)慧化(hua)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)井(jing)群(qun)，2021年煤(mei)炭產(chan)量超2億噸(dun)(dun)，先進(jin)產(chan)能(neng)占比(bi)達(da)到(dao)95%，智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)開采(cai)率達(da)到(dao)90%；7處(chu)入選國家(jia)首批智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)示范(fan)建設煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)順利(li)通過省級(ji)驗收，張家(jia)峁(mao)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)公司成(cheng)為全(quan)國首個全(quan)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)井(jing)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)示范(fan)標桿煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)，小保當礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)公司被授予“陜西省工(gong)業(ye)互聯網(wang)標桿工(gong)廠(chang)”榮譽(yu)稱號。
陜(shan)(shan)煤(mei)集團創新(xin)開(kai)啟(qi)渝(yu)陜(shan)(shan)跨省能(neng)源合(he)作(zuo)新(xin)模(mo)式，形成了“煤(mei)炭保(bao)供+產能(neng)置(zhi)換(huan)+常態儲煤(mei)+物流(liu)投資”的合(he)作(zuo)機制(zhi)，通過復制(zhi)“陜(shan)(shan)煤(mei)入渝(yu)”合(he)作(zuo)模(mo)式，先后拓展湖南、湖北和江西“兩(liang)湖一江”地(di)區的市場，構建(jian)起長江中游通江達海(hai)，鐵路、公路、水路多式聯運及儲配基地(di)的大(da)物流(liu)體系，支撐起“中部看陜(shan)(shan)煤(mei)”的市場格(ge)局。
2021年，陜煤(mei)(mei)集團入渝(yu)(yu)煤(mei)(mei)炭(tan)1589萬(wan)噸，提前一(yi)年實(shi)現入渝(yu)(yu)1500萬(wan)噸目(mu)標。渝(yu)(yu)陜合(he)作(zuo)成(cheng)為煤(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)供給側結構性改革、跨省戰略(lve)合(he)作(zuo)的(de)樣(yang)本，成(cheng)功(gong)走出了一(yi)條跨省能源(yuan)合(he)作(zuo)、高質量發(fa)展之(zhi)路。
陜煤集團(tuan)超(chao)前(qian)謀劃(hua)，投資上千億元(yuan)在建榆(yu)林化學煤炭分質清潔利用(yong)項(xiang)目，探索現(xian)代煤化工(gong)新(xin)材料和煤炭清潔綜(zong)合利用(yong)新(xin)路徑，圍繞(rao)煤炭主業、運(yun)輸、銷售、轉化等，構建科研、技(ji)術(shu)、人才、資本、物流協同發展(zhan)的綜(zong)合優(you)勢(shi)。
榆(yu)林化(hua)學(xue)項(xiang)目承(cheng)載著陜(shan)煤(mei)產業轉型(xing)升級的(de)(de)使(shi)命(ming)，也承(cheng)載著打造陜(shan)北(bei)高端能源化(hua)工(gong)基(ji)(ji)地的(de)(de)使(shi)命(ming)，具備(bei)現(xian)代(dai)高端煤(mei)化(hua)工(gong)產品的(de)(de)稀缺優(you)勢(shi)，高端煤(mei)化(hua)工(gong)產業的(de)(de)集聚優(you)勢(shi)，資源分質利用(yong)吃(chi)干榨(zha)凈的(de)(de)成本優(you)勢(shi)，煤(mei)基(ji)(ji)現(xian)代(dai)油品、新材料的(de)(de)技術優(you)勢(shi)，以及對傳統能源和(he)油基(ji)(ji)產品的(de)(de)替代(dai)優(you)勢(shi)，必將(jiang)助推(tui)陜(shan)煤(mei)集團實現(xian)產業轉型(xing)升級。
陜煤集團利用(yong)資本市場(chang)選(xuan)技(ji)術、選(xuan)產(chan)(chan)業(ye)、選(xuan)項(xiang)目(mu)(mu)，先(xian)后(hou)投資隆(long)基股(gu)份、彤程(cheng)新(xin)材、鹽(yan)湖(hu)提鋰等20多個項(xiang)目(mu)(mu)，不(bu)僅獲(huo)得超過100%的投資收益，而且高位切入新(xin)能源(yuan)、新(xin)材料、新(xin)經濟領域，在傳(chuan)統(tong)固廢處置領域，黃陵煤矸石(shi)制陶粒和(he)粉煤灰綜(zong)合利用(yong)、韓城鋼鐵渣粉綜(zong)合利用(yong)和(he)煤矸石(shi)高效(xiao)綜(zong)合利用(yong)生產(chan)(chan)微晶(jing)玻璃(li)項(xiang)目(mu)(mu)正加速推進。
因業(ye)(ye)(ye)(ye)而“退”。陜煤(mei)(mei)集團(tuan)以強化“兩非”“兩資”清理為抓(zhua)手，持續推進瘦體(ti)健(jian)身、提質增效，截至(zhi)2021年底，完成僵尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)處(chu)置、虧損企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治理、剝離非主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、“壓減”工(gong)作等(deng)專項任(ren)務(wu)，涉(she)及企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)184戶。目前(qian)，陜煤(mei)(mei)集團(tuan)總資產(chan)超過(guo)7000億元，實(shi)際(ji)運行的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)戶數400多戶，實(shi)現各類資源(yuan)要素向競爭力優勢明顯的核心主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)戰略新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集。
聚焦創新驅動 打造一流科技競爭力
以改革推(tui)(tui)進創新(xin)(xin)(xin)，以創新(xin)(xin)(xin)賦能改革。面對新(xin)(xin)(xin)一輪科技(ji)(ji)革命(ming)和產(chan)(chan)業(ye)變革，陜煤集團(tuan)不斷加(jia)強“卡(ka)脖子”技(ji)(ji)術攻關，打造(zao)原創技(ji)(ji)術策(ce)源地，僅2021年科技(ji)(ji)投入就達78.99億元，充分(fen)匯聚智能要素，推(tui)(tui)動以煤炭(tan)分(fen)級分(fen)質清潔高效利用、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)能源、智能礦(kuang)井、智慧(hui)礦(kuang)山為代表(biao)的新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態。
陜煤(mei)集團深(shen)度參(can)與(yu)秦創(chuang)(chuang)原(yuan)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)平臺(tai)建(jian)設，全面啟(qi)動(dong)“陜煤(mei)—秦嶺基礎科學研(yan)究(jiu)5年行動(dong)計劃”，預計5年內投入協同創(chuang)(chuang)新(xin)資金(jin)30億(yi)(yi)元，重點涉(she)足煤(mei)炭、化工(gong)、新(xin)材(cai)料、新(xin)能源、新(xin)一(yi)代(dai)電(dian)子信息、低碳綠色、裝備制造(zao)、生命健康等(deng)8個領域(yu)。依托秦創(chuang)(chuang)原(yuan)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)，瞄準聚合物領域(yu)世界(jie)領先技術，立足原(yuan)創(chuang)(chuang)性(xing)的革命技術成果(guo)，在高端彈性(xing)體、特(te)種多元醇、可降(jiang)解材(cai)料等(deng)領域(yu)持續打造(zao)研(yan)發與(yu)應(ying)用(yong)(yong)一(yi)體化產業鏈(lian)，預計工(gong)業化應(ying)用(yong)(yong)后將帶來超千億(yi)(yi)元產值。
陜煤(mei)集團以國(guo)家、行業和(he)全(quan)省經(jing)濟發展戰略任務為(wei)引領，聚焦行業共性關鍵(jian)技(ji)術突破，系統整合國(guo)內外科(ke)技(ji)資源，在西安研究總院的基礎上，組建了上海、深圳、德國(guo)等研究院，打造(zao)了省內七(qi)大工業化示范基地，構建起“東(dong)西南(nan)北協(xie)同、輻(fu)射國(guo)際(ji)海外”的自有(you)科(ke)研機構布局。 ;
同(tong)時，陜煤集團技術研究院在用好西部地區科(ke)(ke)(ke)創資源(yuan)的(de)基(ji)礎上，廣泛匯(hui)聚京(jing)津(jin)冀、長三角(jiao)、大灣(wan)區等地優(you)質創新資源(yuan)，大力開展基(ji)礎研究工作，計劃簽約150個以(yi)上秦嶺計劃科(ke)(ke)(ke)技經紀人團隊，開展1000項(xiang)以(yi)上基(ji)礎研究項(xiang)目，系統提升原創性(xing)科(ke)(ke)(ke)技儲備工作的(de)規模(mo)、質量和水平，加速推進(jin)“科(ke)(ke)(ke)技產業(ye)化(hua)”發展進(jin)程。
上半年(nian)，陜(shan)煤集團(tuan)(tuan)技術研(yan)(yan)究院新(xin)組建科技經(jing)紀(ji)人(ren)團(tuan)(tuan)隊30個(ge)，組織開展(zhan)小試項(xiang)(xiang)目(mu)84項(xiang)(xiang)、中試及以上科研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)30項(xiang)(xiang)。其(qi)中，“環保(bao)分子篩催化(hua)劑研(yan)(yan)發及產業化(hua)技術”成功申(shen)報2022年(nian)陜(shan)西省(sheng)專利導航項(xiang)(xiang)目(mu)，“以酚類化(hua)合(he)物為原料合(he)成系列甲基芳(fang)香醚(mi)綠(lv)色環保(bao)工藝開發項(xiang)(xiang)目(mu)”經(jing)陜(shan)西省(sheng)石(shi)化(hua)聯合(he)會鑒定，其(qi)成果水平為“國際(ji)首創、居領(ling)先地位”。
如(ru)今，走進陜(shan)煤技術研究院渭南(nan)陜(shan)煤啟(qi)辰科(ke)技有限公司3萬噸/年(nian)礦用高分子材料項目建設車間，一派(pai)繁忙的景象，員工們正(zheng)在(zai)各自的崗位上(shang)緊(jin)張作業。作為陜(shan)煤集團技術成果轉(zhuan)化的示(shi)范性項目，該項目建成后，預計可實(shi)現年(nian)產值(zhi)6億(yi)元(yuan)、利潤1.44億(yi)元(yuan)，具有良(liang)好的示(shi)范作用。
以夢為馬，未來可期。陜煤集團將以“勇立潮(chao)頭、奮(fen)(fen)(fen)勇爭先”的企(qi)業(ye)(ye)精神，繼續在國企(qi)改(gai)革的征(zheng)途中(zhong)奮(fen)(fen)(fen)力奔跑(pao)，為早日躋(ji)身(shen)具有全球競爭力的世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)不懈奮(fen)(fen)(fen)斗，以無愧于(yu)時(shi)代的業(ye)(ye)績向黨的二(er)十(shi)大獻禮。
轉載自：陜煤集(ji)團微信公眾號