發布日期：2018-07-13 
點擊量：880 作者：中國能源報 來源：盡(jin)管當(dang)前(qian)正(zheng)處(chu)迎(ying)峰度夏用煤(mei)(mei)高峰期，但煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)基本維(wei)持(chi)在了(le)合(he)理(li)區間，動(dong)力(li)煤(mei)(mei)價(jia)(jia)格(ge)甚至出現(xian)回(hui)落。中國電力(li)企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)會發布的最新一期中國沿海電煤(mei)(mei)采購價(jia)(jia)格(ge)指(zhi)數顯示，5500大(da)卡及5000大(da)卡煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)較上期分(fen)別下(xia)降了(le)11元/噸(dun)和15元/噸(dun)。
業內人士認為(wei)，煤價在用(yong)煤高峰季沒(mei)有出(chu)現(xian)大幅上漲(zhang)，優質產能的加速(su)釋放“功(gong)不(bu)可沒(mei)”。
局部地區供應緊張
隨(sui)著去產(chan)能的推進，我國煤炭供應格局發(fa)生變化(hua)，在運力尚不能完全匹配的情(qing)況(kuang)下，部分(fen)地區在用煤高峰季極易出現供應緊張。
根據中(zhong)國太原煤炭(tan)(tan)(tan)交易中(zhong)心(xin)的(de)統計分(fen)析，鄂(e)湘贛等地(di)的(de)煤炭(tan)(tan)(tan)供應缺口(kou)會擴(kuo)大(da)。該中(zhong)心(xin)相(xiang)關負責人(ren)認為(wei)，隨著長江(jiang)中(zhong)游(you)皖、贛、湘、鄂(e)地(di)區沿江(jiang)產(chan)業(ye)的(de)迅猛發展以及去產(chan)能的(de)陸續(xu)推(tui)進，湖南、湖北、江(jiang)西三省煤炭(tan)(tan)(tan)短(duan)缺問題突出。
相關數據(ju)顯示，2017年，上述三(san)省(sheng)合(he)計退出煤炭產能856萬噸(dun)，其(qi)中湖(hu)南316萬噸(dun)，江西(xi)333萬噸(dun)，湖(hu)北(bei)207萬噸(dun)，煤炭產量同比(bi)減(jian)少1630萬噸(dun)，三(san)省(sheng)全(quan)年合(he)計產量為2954萬噸(dun)。
但伴隨三省煤炭(tan)產(chan)能下降的，卻是煤炭(tan)消(xiao)費量總(zong)體呈增長的態勢：從2006年(nian)的2.4億(yi)噸到2016年(nian)的3.1億(yi)噸，煤炭(tan)消(xiao)費量年(nian)均(jun)增速(su)保持在3%左右。
上述中國太原煤(mei)炭(tan)(tan)交(jiao)易(yi)中心相(xiang)關負責(ze)人(ren)認為(wei)，消(xiao)費總體穩步增長(chang)，產(chan)量(liang)趨于回落，使得(de)鄂湘贛地區煤(mei)炭(tan)(tan)供應缺口持續(xu)擴(kuo)大。2015年(nian)三省煤(mei)炭(tan)(tan)缺口已高達(da)2.2億噸(dun)，這一數據在2016年(nian)增至(zhi)2.7億噸(dun)，這意味著這一區域(yu)85%的煤(mei)炭(tan)(tan)消(xiao)費量(liang)需靠省外調入。
事實上(shang)，國家(jia)相關部(bu)門已經對用煤高峰季可(ke)能出現(xian)的供應緊張做(zuo)出了提前(qian)部(bu)署。
國家(jia)發改(gai)委日前下發《關于做好2018年迎峰度夏期間煤(mei)電油氣保障工作(zuo)的通知》指出，迎峰度夏期間電煤(mei)需(xu)(xu)求(qiu)大幅增加(jia)，局(ju)部地(di)區(qu)、個別時(shi)段可(ke)能存在(zai)供需(xu)(xu)偏(pian)緊。要(yao)求(qiu)加(jia)快推進煤(mei)炭優質產(chan)(chan)能釋放。認真落實(shi)(shi)(shi)增減(jian)掛(gua)鉤(gou)減(jian)量置換(huan)要(yao)求(qiu)，加(jia)快優質產(chan)(chan)能煤(mei)礦建設(she)(she)進度和(he)手續(xu)(xu)辦理，有(you)序實(shi)(shi)(shi)施技術改(gai)造和(he)減(jian)量重(zhong)組，盡快實(shi)(shi)(shi)現建設(she)(she)煤(mei)礦依(yi)法依(yi)規投產(chan)(chan)達(da)產(chan)(chan)。鼓勵賦存條件好、安全有(you)保障、機械化(hua)水平高(gao)的生產(chan)(chan)煤(mei)礦，通過(guo)產(chan)(chan)能置換(huan)重(zhong)新核定生產(chan)(chan)能力(li)，持續(xu)(xu)增加(jia)有(you)效供給，盡可(ke)能多提供電煤(mei)中長期合同資源(yuan)。
在稍早前的5月，國(guo)家發改委(wei)經濟運行(xing)調(diao)節(jie)局負責(ze)人在分析煤價(jia)運行(xing)基礎時明確(que)表示，將鼓(gu)勵引導(dao)優(you)質產能加(jia)(jia)快(kuai)釋放，有序增加(jia)(jia)1億噸優(you)質產能。
多舉措釋放優質產能
而在(zai)實際(ji)操(cao)作中(zhong)，優(you)質產能(neng)釋放的步伐在(zai)今年已明顯(xian)加快。
6月25日，應急管理部和國家(jia)煤(mei)(mei)礦(kuang)安監局公(gong)布了第(di)四批(pi)一(yi)(yi)級安全(quan)生(sheng)產(chan)標準(zhun)化煤(mei)(mei)礦(kuang)名單(dan)，共有100處煤(mei)(mei)礦(kuang)上榜。這(zhe)已是今年(nian)公(gong)布的第(di)三批(pi)一(yi)(yi)級安全(quan)生(sheng)產(chan)標準(zhun)化煤(mei)(mei)礦(kuang)名單(dan)。
對比四(si)批一級安全生產(chan)標準化煤礦名單可以發現，今年公布(bu)的(de)(de)(de)第(di)四(si)批一級安全生產(chan)標準化煤礦的(de)(de)(de)數量較之前(qian)大(da)幅增(zeng)加，幾乎等于(yu)第(di)二(er)批76處和(he)第(di)三批30處的(de)(de)(de)總(zong)和(he)。而近(jin)日公布(bu)的(de)(de)(de)擬命名的(de)(de)(de)第(di)五批以及安全生產(chan)標準化煤礦更是(shi)達(da)到(dao)了198處。同時，優質(zhi)煤炭產(chan)區的(de)(de)(de)煤礦上榜率大(da)大(da)提高，僅山西就有38座煤礦上榜第(di)四(si)批名單。
值得(de)注意的(de)是(shi)，這(zhe)(zhe)些煤礦享受一系列激勵政策(ce)(ce)，如在全國性或區(qu)域性調整、實施減(jian)量化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)措施時，原則(ze)上不納入(ru)減(jian)量化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)煤礦范圍(wei)。同時，在地(di)方政府因其他煤礦發(fa)生(sheng)(sheng)事(shi)故采取區(qu)域政策(ce)(ce)性停產(chan)(chan)(chan)措施時，原則(ze)上不納入(ru)停產(chan)(chan)(chan)范圍(wei)；生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力核增時，產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)置換比例(li)不小(xiao)于核增產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)100%，通過(guo)改擴(kuo)建、技術(shu)改造增加優(you)質產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)超(chao)過(guo)120萬噸以上的(de)，所需(xu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)置換指標(biao)折算(suan)比例(li)可提(ti)高為200%；停產(chan)(chan)(chan)后復產(chan)(chan)(chan)驗收(shou)時，優(you)先進行復產(chan)(chan)(chan)驗收(shou)等等。這(zhe)(zhe)些激勵政策(ce)(ce)無疑會對(dui)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)釋放產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)積極影響。
除大幅提升(sheng)一級安全生產(chan)標準化煤(mei)礦(kuang)數量(liang)外(wai)，相關部門還加快(kuai)了煤(mei)炭(tan)項目的批(pi)復。
相關統(tong)計數據顯示，今年以來，國(guo)家(jia)發改(gai)委(wei)、能源(yuan)局已批復(fu)了12個煤礦(kuang)項目，涉(she)及總產能4900萬噸。這(zhe)些煤礦(kuang)大多分布在優質煤炭資源(yuan)豐富(fu)的新(xin)疆、山西(xi)、內蒙古等地。
此外，煤(mei)炭產(chan)能(neng)置換交易在(zai)(zai)今年也繼續(xu)升溫(wen)。上半年，河(he)北(bei)、湖南、福(fu)建(jian)、黑龍江(jiang)(jiang)等多(duo)地陸續(xu)組(zu)織(zhi)煤(mei)炭產(chan)能(neng)指(zhi)標置換，其(qi)中，河(he)北(bei)完成了1208萬噸煤(mei)炭產(chan)能(neng)指(zhi)標置換，湖南則(ze)涉及118.3萬噸指(zhi)標，黑龍江(jiang)(jiang)省也正(zheng)在(zai)(zai)組(zu)織(zhi)煤(mei)炭產(chan)能(neng)置換。
在一系列(lie)產(chan)能釋放(fang)措施(shi)的加(jia)持下(xia)，我國煤炭(tan)產(chan)量出現明顯(xian)(xian)上漲。國家統計(ji)局公布的最新數(shu)據(ju)顯(xian)(xian)示(shi)，今年1-5月(yue)，全國累計(ji)原煤產(chan)量約14億噸，同(tong)比增(zeng)長4%。
供需基本實現平衡
目(mu)前來看，優質產能的釋放基本發揮了其穩定煤市(shi)的作(zuo)用(yong)(yong)。港口庫(ku)存充(chong)足。最新統計數(shu)據顯示。截至7月4日(ri)，環(huan)渤海四(si)港庫(ku)存達(da)1827萬噸(dun)，廣東新沙港庫(ku)存為158萬噸(dun)，都維持高(gao)(gao)(gao)位(wei)。重(zhong)點電廠方(fang)面雖然(ran)面臨(lin)高(gao)(gao)(gao)日(ri)耗，但同樣也(ye)處于高(gao)(gao)(gao)庫(ku)存及(ji)高(gao)(gao)(gao)可(ke)用(yong)(yong)天(tian)數(shu)狀態。如環(huan)渤海六大電廠庫(ku)存達(da)1500萬噸(dun)，可(ke)用(yong)(yong)天(tian)數(shu)為19.92，山東電廠庫(ku)存為862.66萬噸(dun)，可(ke)用(yong)(yong)天(tian)數(shu)雖有下降，仍高(gao)(gao)(gao)達(da)23.85。
記者了解(jie)到(dao)，在(zai)下游(you)消費地，目(mu)前華中(zhong)地區的煤炭供應已經較為充(chong)足。湖北部分港(gang)口場(chang)地緊張甚至無法卸貨。湖南電(dian)廠庫存維持在(zai)25天(tian)左(zuo)右，且仍在(zai)持續補庫當中(zhong)。陜煤化的益陽、華電(dian)長沙、常德等(deng)電(dian)廠7月份碼頭基本(ben)沒有空駁時間。
在中游港(gang)(gang)口(kou)方(fang)面，據業內人士介紹(shao)，環(huan)渤海港(gang)(gang)口(kou)場(chang)(chang)地(di)較為緊張，天津港(gang)(gang)尤(you)甚，庫(ku)存(cun)一度高(gao)達170-180萬噸。“從產地(di)發運(yun)(yun)過來的(de)煤(mei)已經(jing)沒有(you)場(chang)(chang)地(di)卸貨(huo)了(le)，只能卸到碼頭前沿直(zhi)接裝船。”該人士稱，近期曹妃(fei)甸港(gang)(gang)市場(chang)(chang)煤(mei)成交(jiao)(jiao)冷清，多(duo)以電廠場(chang)(chang)地(di)交(jiao)(jiao)貨(huo)為主。為增加環(huan)渤海地(di)區流動性(xing)，港(gang)(gang)口(kou)周邊的(de)煤(mei)炭儲運(yun)(yun)倉庫(ku)要求出庫(ku)最高(gao)期限(xian)為25天，天津南港(gang)(gang)、曹妃(fei)甸港(gang)(gang)、黃驊港(gang)(gang)也會陸續實(shi)施(shi)此政，逐(zhu)漸取消(xiao)港(gang)(gang)外(wai)庫(ku)。
在供應增加(jia)及(ji)相關政策(ce)調控下，在迎峰(feng)度夏的(de)用煤高峰(feng)季，煤炭價(jia)格(ge)穩定在了(le)合理范圍(wei)。
最新一(yi)期的環渤海(hai)動力煤價(jia)格(ge)指(zhi)數報收(shou)于(yu)570元/噸，環比(bi)持平。國家統計局(ju)于(yu)7月(yue)4日公布2018年6月(yue)下旬流通領域重要生產資(zi)料市(shi)場價(jia)格(ge)變動情況也顯示，6月(yue)下旬全國無煙(yan)煤價(jia)格(ge)大幅上(shang)漲，焦煤價(jia)格(ge)維穩，動力煤價(jia)格(ge)則穩中有跌。